近年來,合肥市廬陽區堅持黨建引領基層治理,通過建組織、強培訓、抓創評、優服務,全面推進組織、人才、資源等各類要素力量向基層一線匯聚,為基層黨建注入“紅色動能”,打通為民服務“最后一米”。
抓組織、強基礎,筑牢戰斗堡壘。把黨的領導貫穿基層治理全過程,不斷優化組織體系,將黨建觸角延伸至基層治理“神經末梢”。按照“一小區一黨組織”模式和“應建盡建、高效務實”原則,成立小區(片區)黨組織569個,選派511名社區黨員工作者擔任小區書記,配備1050名“紅色小管家”,建立樓棟微信群3700余個、覆蓋居民24.3萬戶,構建起“區—街道(鄉鎮)—社區(村)—小區—樓棟”的五級組織體系,進一步夯實黨的基層組織基礎。深化“組織建在樓上”,著力構建“街道黨工委—樓宇(商圈)黨委—企業黨組織”的立體組織體系,深入推進“找黨員、建組織”專項行動,推動“流動黨員”轉接黨組織關系,引導非公企業和社會組織黨員主動亮明黨員身份、轉接組織關系、參與支部活動。針對新就業群體流動性快、分散性廣、靈活性強等特點,創新組織設置方式,采取組建“聯合黨支部+黨建聯盟+功能型黨支部”等方式,進一步提升“兩個覆蓋”工作水平。2023年以來,累計組建11個聯合黨支部、2個黨建聯盟、5個功能型黨支部。
抓培訓、強素質,賦能治理力量。全力打造集學、訓、練、考綜合一體的黨務實訓館,常態化開展黨務實訓班,采取“靶向治療”“實戰演練”等形式,圍繞發展黨員、“三會一課”和“為民服務”“小區治理”等,進一步提升基層工作者的綜合素質和治理能力。將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等納入“黨員活動日”專題學習和黨務實訓班等課程體系,常態化開展“憶初心·同過政治生日”“學黨的歷史 重溫入黨誓詞”等主題活動,引導基層黨員增強黨性修養、傳承紅色基因。2023年以來,全區共開展“書記沙龍”“紅色小管家入職培訓”“小區治理專題研討班”等各類培訓100余場,進一步增強紅色小管家等應對處理基層問題整體能力。利用區級黨群服務中心,先后對800余名黨務工作者和社會工作者進行專業化培訓,不斷提升參與基層治理的能力和水平,以專業力量保證基層治理有力有序。
抓創評、強建設,擦亮黨建品牌。深入開展“星級黨支部”創評工作,不斷提升基層黨組織的政治功能和組織功能。將“創星”工作與“一改兩為”、機關黨建質量提升年、非公企業黨建“兩個覆蓋”等中心工作有機結合起來,制定“1+7+5+X”創評工作指導手冊,即“農村、社區、機關、中小學、國有企業、非公企業、小區”7個領域和“政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、發揮作用”5個方面,以及“X條”基礎評分項目細化標準,將支部創評目標再明確、標準再提高、責任再壓實。堅持在工作中“創”、在日常中“評”,將星級黨支部創評與基層黨建述職評議考核及評選表彰相結合,分領域、分層次提出激勵措施。強化典型引路,先后培育四牌樓商圈黨委“愛我商圈”、皖嫂家政“金牌黨建”、三十崗鄉黨委“一網情深”等黨建品牌80余個,通過座談交流、現場觀摩等方式加大宣傳,持續推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
抓實踐、強服務,深化作用發揮。圍繞為群眾辦好事、讓群眾好辦事,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,整合各方資源力量,切實為民辦實事、解難題。以“三亮一做”行動為抓手,即動員小區黨組織“亮組織、亮職責、亮身份,做好開門一件事”。全面掌握小區內黨員信息,建立臺賬,將小區內黨員合理編排到小區黨組織內,創新開展“黨員請出列”行動,在小區組建“1+N”志愿服務隊500余支,常態化開展健康義診、送餐送藥、糾紛調解等志愿服務,3000余名居民黨員主動投身基層治理。2023年12月以來,面對低溫雨雪冰凍天氣,制定《關于在應對低溫雨雪冰凍天氣中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》等相關文件。截至目前,全區共有420余個小區黨組織、160余個非公企業(社會組織)黨組織、14個結對共建單位黨組織以及3470余名黨員積極參與掃雪除冰行動,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。