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    合肥市推行目標引領做實平時考核工作經驗交流之八:肥西縣花崗鎮以破解問題為導向, 探索平時考核新模式

    發布日期:2024-10-29信息來源:市委組織部公務員考獎與工資處 字體:【   【責任編輯:汪瑋】

    【編者按】近年來,合肥市委組織部認真貫徹落實習近平總書記關于干部考核要把功夫下在平時的重要要求,堅持將平時考核作為加強公務員日常管理的重要抓手、作為推動單位重點工作落實的科學機制,大興調查研究之風,積極探索目標引領做實平時考核,通過抓好專題研討、試點論證、宣傳解讀、組織指導、典型引領等,持續推動平時考核工作落地見效?,F將各地部分經驗做法進行刊載,用基層經驗指導基層實踐,久久為功推動目標引領平時考核走深走實,把公務員注意力和努力方向引導到組織目標上來,激發公務員隊伍干事創業的熱情和擔當作為的內生動力。


    肥西縣花崗鎮:以破解問題為導向,探索平時考核新模式

    花崗鎮從2023年一季度開始試行機關干部“節點+”季度考核,經過一年的試行實施,基本達到預期效果,2024年在以往工作基礎上,制定《花崗鎮“三評三定”考核辦法》,對“節點+”考核繼續進行優化完善,通過評崗位、評實績、評爭先,定優秀、定晉升、定績效,切實發揮好考核“指揮棒”作用。

    以崗位賦分體現崗位差異。花崗鎮機關在崗人員身份不同,有公務員、事業編制人員、編外聘用人員,各二級機構人員業務主辦人數不同、身份不同,工作性質和任務輕重也不同,對此,采取崗位賦分法進行考核:將不同崗位按照業務性質和任務輕重分為A+、A、A-、B、C共5個等次,適用不同賦分標準。每季度由鎮黨建服務中心根據崗位工作業務量和難易程度、工作質量和成效、上級通報和表揚等因素提出初步賦分結果,經鎮主要領導審核后公布。分管領導依據已確定的部門崗位賦分等級,根據分管人員工作任務量和完成質量進行個人賦分,部門人員賦分體現差異化。最后對機關二級機構正副職、業務主辦和副主辦、分工村干部等根據承擔責任大小分別給予不同崗位系數加乘,體現工作責任導向。通過“主要領導管部門,分管領導管個人,工作責任看系數,工作任務看賦分”的崗位賦分法,讓想干事的干部愿意到辛苦部門,讓表現優秀的干部在崗位中被發現。

    以爭先沖鋒激勵干事創業。鄉鎮任務繁雜,階段性重點工作、急難險重任務較多,需要干部敢于擔當、敢于啃“硬骨頭”。實際工作中卻往往攻堅克難勁頭不夠足、敢于沖鋒的不夠多。對此,專門制定《沖鋒事項實施辦法》將沖鋒事項納入平時考核,激勵干部爭先沖鋒。將縣委縣政府要求的核心任務、縣節點平臺、鎮黨委政府重點任務及歷史遺留問題等急難險重工作納入沖鋒事項。沖鋒事項由分管領導申報,主要領導審核后發布。目前已發布混凝土企業清理、低效用地清理、征遷問題化解、重點執法案件查辦、高標準農田建設等7個沖鋒事項招募令,一百多人踴躍報名。根據沖鋒事項完成情況和工作難度等情況,在工作開展過程中實時評價,及時運用評價信息,評價結果直接納入平時考核。

    以多個維度確定考核結果。平時考核結果能否反映實際工作,機關干部是否認可,直接關系平時考核工作能否持續推進。通過“崗位賦分+實績測評+節點沖鋒+負面清單”進行多維度多層次評價,確??己朔绞礁涌茖W,考核結果更加準確。鎮領導班子成員對二級機構正副職測評,分管領導、二級機構正副職、主辦分別對分管和部門人員進行測評,并按不同比例進行換算,對“好”等次進行控制,避免測評者“當老好人”。每季度對考核結果進行綜合研判,對表現突出、工作受到表揚表彰、節點和沖鋒事項完成較好的干部優先確定為“好”等次。同時征求紀檢、效能等部門意見,對受到通報造成不良影響、有負面清單的干部不得確定為“好”等次。鎮主要領導不參與個人崗位賦分和實績測評,但賦予結果修正權。鎮主要領導對初步考核結果進行審核修正,經考核小組會商、鎮黨委會議研究后確定,同時對“好”等次人員進行公示。

    以考核結果掛鉤切身利益。考核工作難在工作任務量較大,難在考核對象對過程不關心、對結果不認同。對此,采取在機關人員中公開考核辦法、考核方式、考核結果來源等信息的方式,做好宣傳引導。通過將平時考核結果與年度考核結果、評先評優、職級晉升、職稱評聘、遴選推薦、職務提拔等緊密掛鉤,讓干部不得不關心。平時考核結果作為年度考核分數的直接來源依據,年度考核“優秀”人員從平時考核中“好”等次較多人員中產生。專門制定《公務員遴選規則》和《事業人員晉升辦法》,納入平時考核結果要求,對晉升或提拔分別要求近一年內平時考核至少要有1個“好”等次或近三年內年度考核至少要有1個“優秀”等次,對平時考核“一般”等次人員酌情進行交流輪崗??冃И劷饍冬F與平時考核分數直接掛鉤,設置基礎評分和節點沖鋒事項評分,根據評分兌現基礎評分差異績效和節點沖鋒事項參與績效,績效獎金實現差異化兌現。

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